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    丁紹東在2017年市政協提案交辦工作大會上的講話
    信息來源:宣城市政協  ‖  發稿作者:宣城市政協   ‖  發布時間:2017/4/12  ‖  查看4852次  ‖  

     (根據錄音整理,未經本人審閱)

    同志們:

    今天,市委、市政府、市政協在這里共同召開市政協提案交辦工作大會,市委、市政府高度重視。剛才謙慎常務副市長代表市委、市政府作了動員講話,對大家的工作成績和辛勤勞動給予了充分肯定,并就如何進一步做好提案辦理工作,提出了明確要求,希望同志們結合工作實際,認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的提案辦理工作,講三點意見:

    一、統一思想,把握提案辦理工作的方向和原則

    一要增強政治責任。提案是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要方式,也是圍繞中心、服務大局、建言獻策的具體體現。辦理好政協提案是各級黨政機關的重要職責,是支持和保證政協組織和委員依法行使職權、鞏固和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的必然要求,是推動科學民主施政、增強政府公信力,推進國家治理體系和治理能力現代化、構建社會主義和諧社會的重要途徑,也是善治、良政的表現。各承辦單位要站在推進社會主義協商民主建設的高度,以高度的政治責任感,切實做好今年的提案辦理工作。

    二要樹立全局觀念。今年是我市實施“十三五”規劃的重要一年,是推進供給側結構性改革的深化之年,也是落實“五大發展行動計劃”、打造“四個特色之城”的起步之年。做好今年的政協提案辦理工作,具有十分重要的意義。我們召開這次會議,主要目的就是希望各承辦單位更加重視政協提案辦理工作,確保取得好成效。政協提案有些是涉及改革發展穩定等重大問題,有些是涉及各界群眾切身利益的實際問題,有些是涉及多個部門和領域的綜合性問題。各承辦單位要講大局、勇擔當,積極主動地受領本地區、本部門承辦的提案,不要推諉扯皮。同時,還要站在全市大局的角度考慮問題,認真負責地調查研究,辦理好每一件提案。

    三要突出民主協商。政協就是一個商量的地方,習近平總書記多次指出:“在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。”我們要堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。今年,市政協將研究出臺《市政協提案辦理協商辦法》,進一步推進提案辦理全過程協商。希望各承辦單位切實把與委員的溝通協商作為提案辦理的必要環節,積極主動通過走訪、調研、網絡溝通等方式,認真聽取、準確了解、充分尊重委員的意見建議,實現提辦雙方辦前、辦中、辦后的持續互動,努力尋求和擴大共識。提案辦理的過程就是政策推動、宣傳、落實的過程,

    二、務實創新,切實提高提案辦理工作的實效

    一要建全辦理機制。今天市經信委、市衛計委交流了提案辦理經驗,希望各單位要及時總結,相互借鑒,取長補短,把在實踐中已經形成的、具有自身特點的工作形式和方法持續下去,建立和完善提案接收核實登記、分類交辦、落實責任、面商溝通、會辦催辦、檢查督辦、審核復文、征詢反饋、辦結歸檔、總結考核等一系列的辦理制度,真正使提案辦理工作有制度可依、有規范可守、有程序可循。在市委、市政府高度重視下,市政協提案辦理工作已納入市目標管理年度績效考核體系。

    二要著力解決問題。現在提案辦理都做到了件件有答復,滿意率也很高。但實事求是地講,有的委員是對辦理態度和辦理結果都“滿意”,有的則是對承辦單位三番五次地與提案者溝通、征求意見的態度表示認可,對辦理結果并不那么滿意,礙于情面表示“滿意”。所以,各承辦單位對委員們反饋的意見要進行分析,不要盲目樂觀,要把功夫真正用到吸納合理化建議、解決實際問題上。力求辦理一件提案,解決一批問題,推動一項工作。

    三要注重形成合力。提案工作涉及面廣,工作環節多,需要各承辦單位、委員、政協組織以及有關方面分工協作,形成工作合力。一方面,主辦單位與會辦單位之間,既要各司其責,各盡其力,又要密切配合,互相支持。另一方面,市政協提案委要充分發揮協調各方、聯系內外的橋梁和紐帶作用,主動加強與市委辦、市政府辦和提辦雙方的聯系溝通,對提案辦理工作要加強協調服務,促進提案的辦理落實。同時,還要加強提案辦理工作宣傳,不斷擴大社會影響力,努力營造全社會廣泛關注、共同支持提案辦理工作的良好氛圍。

    三、強化責任,切實加強對提案辦理工作的領導

    一要加強組織領導。各承辦單位要把政協提案辦理工作納入整體工作布局,要加強組織領導,強化工作力量,加大經費投入,從人員、經費和激勵機制等方面,為辦理好政協提案提供保障。主要負責同志和分管負責同志要切實擔負起提案辦理的領導責任,認真研究部署,親自閱批提案,親自參與重點提案的辦理,聽取提案辦理工作情況匯報,研究解決提案辦理工作中的重大問題。要建立提案辦理工作責任制,確保每件提案任務明確、責任到人。

    二要明確辦理重點。堅持把握重點、以點帶面促進提案辦理。今年我們將鞏固市委、市政府、市政協領導領銜督辦重點提案工作機制,協商遴選出幾十件重點提案,各承辦單位要高度重視,主動、及時將承辦的重點提案辦理方案和辦理進度向領銜督辦的市領導匯報,加強與市委辦、市政府辦、市政協提案委的溝通聯系,做好重點提案督辦的聯絡、協調和服務工作,有力有序促進提案辦理協商工作的落實。同時,要協調多方力量,運用多種形式、采取有力措施,繼續抓好代表性強、有關全局提案的辦理工作,做到交接早、運轉快、答復準、落實好。    

    三要強化督促檢查。今年,我們將繼續與市委辦、市政府辦聯合開展提案辦理專項調研和跟蹤督查督辦,進一步強化提辦雙向民主評議和提案辦理年度績效考核工作機制,希望各承辦單位要進一步加強經常性的督促檢查,完善提案落實情況“回頭看”制度,通過向相關提案人發放征求意見表,開展提案辦理民主評議等方式,及時發現問題,總結經驗,督促辦理工作進度,促進辦理質量提高和意見建議的采納落實。

    同志們,提案工作是人民政協一項具有全局意義的工作,辦理好政協提案是我們共同的責任。讓我們在市委的堅強領導下,在市政府的大力支持下,齊心協力,務實高效,圓滿完成今年的提案辦理工作任務,為加快建設皖蘇浙省際交匯區域中心城市,打造宣城“四個特色之城”作出應有的貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開

     
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